一网通办　一网统管　数字政府共推数治惠民

（记者 陈晓晟）政府建设是推动数字化转型、加快数字化发展的基础性和先导性工程，是推进经济社会高质量发展的重要抓手。2024年《政府工作报告》再次强调了“加快数字政府建设”。近日，四川电信与南充市人民政府签署战略合作协议，携手共建数字南充。这是中国电信助力各地数字政府建设的最新案例。近年来，中国电信顺应数字化时代浪潮，赋能数字政府高质量建设，为政务服务插上互联网“翅膀”，有效打通便民利民的“最后一公里”。

（图片来源：摄图网）

政务上“云”端，打通数据壁垒

在过去，不同政府部门或机构之间存在数据孤岛现象，降低服务效率的同时容易增加行政成本。随着云计算技术的蓬勃发展，数据孤岛被打破，电子政务快速发展，各地纷纷建设了政务云平台，通过各种政策推动政务信息系统上云，为政务数据开放和信息共享提供了良好的技术基础。

近日发布的《2023年中国属地云市场研究报告》显示，天翼云在2023H1中国政务属地云市场竞争格局中排名第一，持续领跑中国政务云市场。天翼云多年来在政务云领域一直保持领先的市场优势，并在多个权威机构排名中位列榜首。

从数字福建、数字浙江再到数字中国，中国电信充分发挥规划设计、自主研发和建设运营等全过程能力，助力多个政务平台建设。目前，天翼云已承载20余个省级政务云、300余个地市级政务云，参与1000多个智慧城市项目建设。

在西藏，天翼云携手自治区人民政府打造“互联网＋政务服务”平台，进行政务服务类相关业务系统的落地部署，建立统一的政务云服务目录，为广大用户提供智能、便捷的服务；在重庆，天翼云构建重庆市电子政务云同城灾备中心，基于分布式云能力，增强政务云平台韧性同时保障政务业务的连续性，助力形成重庆市政务灾备体系；在四川，天翼云助力广安市成功打造了高可用、高安全的国产化政务云平台，跨部门业务协同和应用集成水平得到了进一步提升；在宁夏，天翼云支撑宁夏电子政务公共云平台，让数据多跑路、群众少跑腿。在江西，天翼云多措并举成就“数字九江”，推动九江政务集约化上云，实现“一窗办多事”，以全城通办加码数字政府建设。

“数”在屏上，城市一屏统管

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在过去，由于技术限制，管理技术相对有限，城市管理以政府为中心。如今，数字政府的推进，推进城市治理效能的提升。围绕数字政府能力建设，中国电信搭建起“城市大脑”平台，接入智慧政务、城市内涝、智慧消防等应用系统，打通数据共享“大动脉”，实现城市治理一屏观全域、一体化联动指挥和一网管全城。

在今年5月举行的2024第七届数字中国建设峰会·智算云生态大会政务AI+论坛上，中电信数政科技推出的翼治·城市智能中枢产品备受关注。据透露，翼治·城市智能中枢以数据为驱动，以人工智能为内核，以算力调度共性能力为支撑，IOC、AI Agent为一体，通过全过程的数据融通和开发利用，实现了对平台的横向兼容和纵向贯通。同时，智能中枢还可以快速开发各类场景应用，从而实现城市的可感、可视、可管、可治、可评，更通过AI赋能，让实时监测、预测、预警预防和智能处置成为可能。

在江苏南京的“一网统管平台”建设为例，中国电信协助南京市政府完成完成南京市级、江宁区级及下辖街道一网统管平台落地，制定统一数据标准，建立市、区县、街镇三级联动体系，打造“整体性政府”。实现工单业务退单率下降20%；平均处置时长缩短27%，部分场景处置效率提升90%。据不完全统计，中国电信政务枢纽平台覆盖全国28个省份、超150个地市，助力政府服务能力和治理能力提升。

据不完全统计，中国电信政务枢纽平台覆盖全国28个省份、超150个地市，助力政府服务能力和治理能力提升。

以创新为核心，构建数据安全能力

目前，我国的数字政府建设虽然已进入全面提升阶段。但是，政务数据机制有待完善、数字政府服务能力建设有待加强等问题也在数字政府建设中接踵而至，特别是政府数据安全问题尤为凸显。

作为信息基础设施提供者，中国电信构建了云网边端协同、纵深防御的数字安全体系。中国电信“红盾”安全体系、“天衍”量子计算云平台、量子密信、见微安全大模型、可信通信等新一代信息通信技术，满足不同行业在不同场景下的数据安全需求，构建端到端安全防护体系，为千行百业筑牢安全防线。

特别是政务领域，中国电信自主研发的密码服务平台，以低成本、规模化的方式实现政务云信息系统的免改造、微改造及安全合规，为政府提供了一整套安全可靠的密码解决方案，推动密码服务平台与政务云平台的高效融合，实现政务数据安全可控、高效运营和可靠共享。

中国电信还积极探索出城市运行管理服务平台、公共安全卫士产品体系、韧性城市新范式等多项智慧安全城市专项解决方案，在安徽全省 16 个城市开展城市生命线安全工程，建设了“1+16”个监测中心，应用场景涵盖燃气、供水、排水、桥梁、电梯、综合管廊等打造“安徽样板”。

未来，以统筹一体化推进整体型数字政府，以数字价值化重塑开放型数字政府，以数字普惠化加速弥合数字鸿沟，以创新智能化提升政府智治水平，是数字政府的发展方向。中国电信也将继续赋能数字政府建设，为实现中国式现代化贡献电信力量。